Ответы на вопросы по трудовым правам в период пандемии

Вопрос: В субъекте РФ введен режим повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции по всему миру. Является ли это чрезвычайным обстоятельством, позволяющим привлекать работников к сверхурочной работе, работе в выходные или нерабочие праздничные дни без их согласия?

Ответ: Да, имеет, но при условии, что будет иметь место фактическое приостановление деятельности какого-либо структурного подразделения или всей организации в целом.
Правовое обоснование: Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простой - временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Вопрос: Вправе ли работодатель в период пандемии коронавируса вместо перевода людей на дистанционную работу предложить работникам изменить сроки предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и воспользоваться им ? Вправе ли работодатель предложить работникам воспользоваться отпуском без сохранения заработной платы в целях охраны своего здоровья?

Ответ: Работодатель вправе обратиться к работникам с предложением изменить сроки предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, однако осуществить в одностороннем порядке изменение указанных сроков работодатель не вправе. Изменение сроков предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска возможно только по взаимному согласию работника и работодателя. Однако принуждать работников к использованию указанного отпуска работодатель не вправе. Принуждать работников к отпускам без сохранения заработной платы работодатель не вправе. Но при наличии такого заявления работника, работодателю следует его удовлетворить.
Правовое обоснование: Согласно ч. 1 ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (ч. 4 ст. 122 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
- временной нетрудоспособности работника;
- исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами


Вопрос: Может ли работодатель на время пандемии коронавируса объявить простой, если не имеет возможности перевести людей на дистанционную работу? 

Ответ: Да, имеет, но при условии, что будет иметь место фактическое приостановление деятельности какого-либо структурного подразделения или всей организации в целом.
Правовое обоснование: Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простой - временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Вопрос: Работодатель направляет работника в командировку в город на территории России, где выявлен коронавирус. Может ли работник отказаться от командировки?

Ответ: При решении вопроса о направлении работника в командировку работодатель обязан учитывать рекомендации Роспотребнадзора и обязательные для исполнения требования уполномоченных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, установленные в отношении места командирования в рамках введения  режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и зафиксированные в соответствующих нормативных правовых актах. В случае, если работодатель игнорирует вышеуказанные рекомендации и требования, работник вправе отказаться от направления в командировку, которая угрожает его жизни и здоровью.
В настоящее время сообщение со странами с неблагоприятной эпидемической обстановкой ограничено, поэтому направление в командировку в принципе может быть затруднительно. Также обращаем внимание работодателя, что после возвращения из командировки в обязательном порядке работнику необходимо будет пройти карантин.
Отказаться от командировки может работник, если основания для такого отказа предусмотрены в ТК РФ или трудовом договоре. Не могут направляться в командировку без их согласия согласно кодексу: женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.


Вопрос: Имеет ли право работодатель отказать работнику в выдаче справки о месте работы для ее представления в посольство с целью получить визу для поездки за границу? Такой отказ работодатель объясняет угрозой распространения коронавируса?

Ответ: Работодатель не вправе по каким-либо причинам отказать работнику в выдаче документов, связанных  с работой, и обязан выдать их в течение трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего письменного заявления.
Вместе с тем работодателю следует разъяснить работнику, что он должен руководствоваться решениями, принимаемыми соответствующими государственными органами власти по ограничению поездок, а также по нахождению на карантине или в режиме самоизоляции лиц, посетивших зарубежные страны.


Вопрос: Имеет ли право работодатель в целях обеспечения мер профилактики распространения коронавирусной инфекции обязать работников (приказом или распоряжением) сообщать о своих заграничных поездках личного характера?

Ответ: Работодатель обязан уточнить у работника, где тот находился в отпуске и не допустить его до работы в случае прибытия из стран с неблагополучной ситуацией по коронавирусу.
Так, с 7 апреля 2020 г. гражданам, приехавшим на территорию Чувашии из других регионов, необходимо в обязательном порядке соблюдать режим самоизоляции в течение 14 дней с момента прибытия. Находиться можно по месту своего проживания либо в жилых и садовых домах.


Вопрос: Вправе ли работодатель отстранить от работы работника, вернувшегося из отпуска из страны, в которой были выявлены случаи заражения коронавирусом?

Ответ: 
Отстранение от работы является не правом, а обязанностью работодателя и возможно только в случаях, прямо предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В настоящее время в нормативных правовых актах, принятых в связи с коронавирусной инфекцией, предусмотрен недопуск работника на рабочее место и (или) территорию организации.


Вопрос: Можно ли в связи с коронавирусом работать из дома?

Ответ: 
Роструд рекомендует всем работодателям по возможности перевести сотрудников именно на такой режим работы – из дома. Трудовой кодекс позволяет организовывать работу на дому, если производственные условия позволяют. То есть, если у сотрудника есть необходимые ресурсы для того, чтобы выполнять свою работу из дома или предприятие может его такими ресурсами обеспечить.


Вопрос: Что нужно сделать, чтобы перевести работников на работу из дома?

Ответ: Для того, чтобы перевести сотрудников на работу на дому, работодатель должен:

  1. Определить списки работников, переводимых на удаленную работу на дому, и порядок организации работы. Порядок организации работы подразумевает под собой график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому.
  2. Издать приказ о временном (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) переводе сотрудников на удаленную работу на дому и ознакомить с ним работников. Перевод на удаленную работу должен проходить с учетом производственных возможностей, т.е. важно убедиться, что у вашего сотрудника есть ресурсы для выполнения этой работы или вы можете ему предоставить необходимую технику/материалы.

Вопрос: Возможно ли заключение трудового договора на расстоянии?

Ответ: Да, это возможно. Главное, чтобы трудовой договор был заключен в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписан работником и работодателем. Один подписанный экземпляр трудового договора передается работнику. Кроме того, возможно подписание трудового договора усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, предусмотренном для дистанционных работников главой 49.1 Трудового кодекса.


Вопрос: Возможно ли расторжение трудового договора удаленно?

Ответ: Да, это возможно. Однако все требования трудового законодательства должны быть соблюдены: и в части сроков и порядка уведомления работодателя, если речь идет об инициативе работника, и в части сроков уведомления и выплат сотруднику, если расторжение происходит по инициативе работодателя.


Вопрос: Работник вернулся из отпуска из-за границы.
Правомерно ли в целях соблюдения режима самоизоляции отправлять работника в отпуск за свой счет?

Ответ: Нет, не правомерно. Работник может получить больничный в связи с карантином. Для того, чтобы оформить такой больничный, ему достаточно заполнить заявление и представить фото документов, подтверждающих поездку, в личном кабинете на сайте Фонда социального страхования.

Вопрос: Какие документы должен представить работодатель в региональное отделение Фонда для выплаты пособия по карантину работникам старше 65 лет?

Ответ: Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции работодатель должен представить в региональное отделение Фонда список работников в возрасте 65 лет и старше, соблюдающих режим самоизоляции, и реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия.

Вопрос: Какие сведения должен указать страхователь по работникам старше 65 лет для оформления листков нетрудоспособности?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства от 01.04.2020 № 402 в перечне застрахованных граждан в возрасте 65 лет и старше должны быть указаны: Ф.И.О. работника, дата его рождения, адрес места проживания (пребывания, фактического нахождения), СНИЛС.

Вопрос: Где можно проверить возможность получения государственной поддержки в связи с коронавирусом?

Ответ: ФНС России запустила сервис, с помощью которого налогоплательщики могут узнать, распространяются ли на них Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов. Для проверки достаточно ввести всего один реквизит: ИНН или ОГРН. При положительном ответе пользователю будут даны ссылки на заявление об отсрочке (рассрочке) и на обязательство соблюдения условий отсрочки.
Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики».
Правила действуют в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, у которых снизились доходы либо появились убытки, и занятых в наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции сферах. 
Ознакомиться с полным перечнем мер поддержки бизнеса также можно на сайте ФНС России в специальном разделе «Коронавирус: меры поддержки бизнеса».